Birmanie: la junte durcit les règles pour les partis politiques, avant les élections promises

Le chef militaire du Myanmar Min Aung Hlaing se tient dans une voiture alors qu'il supervise une démonstration militaire sur un terrain de parade pour marquer le jour de l'indépendance du pays à Naypyidaw le 4 janvier 2023. (AFP)
Le chef militaire du Myanmar Min Aung Hlaing se tient dans une voiture alors qu'il supervise une démonstration militaire sur un terrain de parade pour marquer le jour de l'indépendance du pays à Naypyidaw le 4 janvier 2023. (AFP)
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Publié le Vendredi 27 janvier 2023

Birmanie: la junte durcit les règles pour les partis politiques, avant les élections promises

  • Les organisations politiques existantes ou en cours de création ont 60 jours pour s'enregistrer auprès de la commission électorale nommée par l'armée
  • Chaque parti doit promettre que «100 000 membres au moins seront mobilisés» dans les 90 jours suivant l'homologation, et ouvrir des bureaux dans au moins la moitié des districts du pays, sous 180 jours

RANGOUN: Les partis politiques en Birmanie ont jusqu'à fin mars pour se déclarer sous la nouvelle loi électorale contrôlée par la junte, une annonce qui rapproche le pays du scrutin national promis cette année.

Les organisations politiques existantes ou en cours de création ont 60 jours pour s'enregistrer auprès de la commission électorale nommée par l'armée, selon les règles approuvées jeudi, et publiées vendredi dans un journal d'Etat.

Chaque parti doit promettre que "100 000 membres au moins seront mobilisés" dans les 90 jours suivant l'homologation, et ouvrir des bureaux dans au moins la moitié des districts du pays, sous 180 jours.

Ceux qui ne pourront satisfaire à ces demandes "perdront leur statut" de parti politique.

La loi ne précise pas comment ces chiffres seront vérifiés, d'autant que des régions de la Birmanie sont en proie à un violent conflit entre forces armées et milices rebelles.

La Birmanie a "profondément régressé" depuis le coup d'Etat (ONU)

La Birmanie a "profondément régressé" depuis le coup d'Etat de la junte militaire il y a deux ans, a dénoncé vendredi le Haut-Commissaire aux droits de l'homme de l'ONU, Volker Türk.

"Dans tous les domaines des droits de l'homme - économiques, sociaux et culturels, autant que civils et politiques - la Birmanie a profondément régressé", a dit M. Türk, cité dans un communiqué publié quelques jours avant le coup d'Etat du 1er février 2021.

"Loin d'être épargnés, les civils ont été les véritables cibles des attaques - victimes de tirs de barrage d'artillerie et de frappes aériennes ciblées et aveugles, d'exécutions extrajudiciaires, du recours à la torture et de l'incendie de villages entiers", a dénoncé Volker Türk, qui tient à "souligner le courage de tous ceux dont la vie a été perdue dans la lutte pour la liberté et la dignité" en Birmanie.

Le Haut-Commissariat, indique que, selon des sources crédibles, au moins 2.890 personnes sont mortes aux mains des militaires et autres personnes impliquées dans la répression.

Parmi elles, quelques 767 personnes sont décédées au cours de leur arrestation.

"Il s'agit presque certainement d'une sous-estimation du nombre de civils tués à la suite d'une action militaire", précise le Haut-Commissariat, qui ajoute que 1,2 million de personnes supplémentaires ont été déplacées à l'intérieur du pays et que plus de 70.000 l'ont quitté.

Elles viennent rejoindre plus d'un million d'autres, y compris la majeure partie de la communauté rohingya, de confession musulmane, qui a fui les persécutions et les attaques au cours des dernières décennies.

Plus de 16.000 personnes ont aussi été arrêtées -dont les dirigeants démocratiquement élus- dont la plupart font face à "des accusations spécieuses devant des tribunaux contrôlés par l'armée, en violation flagrante du droit à une procédure régulière et à un procès équitable".

Les services de M. Türk jugent aussi que sur la base d'informations crédibles, plus de 34.000 infrastructures civiles, dont des maisons, des cliniques, des écoles et des lieux de culte, "ont été incendiées au cours des deux dernières années".

M. Türk accuse la junte de dédaigner le plan en cinq point agréé par les membres de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (Asean).

"Deux des conditions essentielles convenues - cesser toute violence et permettre l'accès humanitaire - n'ont pas été remplies", souligne le Haut-Commissaire.

"En fait, nous avons vu le contraire. La violence est devenue incontrôlable et l'accès humanitaire a été sévèrement restreint", a encore souligné M. Türk.

La junte, en quête de légitimité depuis le coup d'Etat du 1er février 2021 qui a renversé la dirigeante civile Aung San Suu Kyi, détenue depuis, a promis des élections cette année, bien qu'aucune date n'ait encore été annoncée.

L'armée avait justifié son putsch par des fraudes massives lors du scrutin de novembre 2020 qui avait confirmé à la tête du pays le parti de la prix Nobel de la paix, la Ligue nationale pour la démocratie (LND) - des accusations contestées par les observateurs internationaux.

Le chef de la junte Min Aung Hlaing a insisté début janvier que l'armée allait organiser un scrutin multipartite "libre et équitable", quelques jours après la fin du procès fleuve de la figure de la démocratie Suu Kyi, condamnée à 33 ans de prison.

Les Etats-Unis ont déjà qualifié d'imposture ces élections, que soutient de son côté Moscou, allié et fournisseur d'armes de Naypyidaw.

Une poignée de partis plus petits et régionaux ont fait part de leur volonté de participer, pendant que le parti de l'union, de la solidarité et du développement, soutenu par l'armée, organisait des rassemblements à travers le pays ces dernières semaines.

La commission électorale mène des discussions avec les partis politiques pour mettre en place un système de représentation proportionnelle, a indiqué Min Aung Hlaing.

Selon des experts, la junte pourrait abandonner le système uninominal majoritaire à un tour par lequel le LND, aujourd'hui décimé, avait remporté d'écrasantes majorités en 2015 et 2020.


Une délégation ukrainienne se rendra à Istanbul lundi pour y tenir des pourparlers avec la Russie

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a annoncé dimanche qu'une délégation ukrainienne, menée par son ministre de la Défense Roustem Oumerov, serait à Istanbul lundi (Photo AFP)
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a annoncé dimanche qu'une délégation ukrainienne, menée par son ministre de la Défense Roustem Oumerov, serait à Istanbul lundi (Photo AFP)
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  • « J'ai également défini nos positions avant la réunion de lundi à Istanbul », a-t-il écrit sur les réseaux sociaux.
  • Les priorités de l'Ukraine étaient d'obtenir « un cessez-le-feu complet et inconditionnel », ainsi que « le retour des prisonniers » et des enfants ukrainiens que Kiev accuse Moscou d'avoir enlevés.

KIEV : Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a annoncé dimanche qu'une délégation ukrainienne, menée par son ministre de la Défense Roustem Oumerov, serait à Istanbul lundi pour des pourparlers attendus avec la Russie.

« J'ai également défini nos positions avant la réunion de lundi à Istanbul », a-t-il écrit sur les réseaux sociaux, ajoutant que la délégation serait dirigée par M. Oumerov, comme c'était le cas lors du premier cycle de négociations en mai.

Il a ajouté que les priorités de l'Ukraine étaient d'obtenir « un cessez-le-feu complet et inconditionnel », ainsi que « le retour des prisonniers » et des enfants ukrainiens que Kiev accuse Moscou d'avoir enlevés.

Les délégations russe et ukrainienne ont déjà tenu des pourparlers à Istanbul le 16 mai, afin de mettre fin à la guerre déclenchée par l'invasion russe de février 2022. 

Mais cette réunion avait été peu fructueuse, les deux pays ne s'étant accordés que sur un échange d'ampleur de prisonniers.

La Russie avait proposé un nouveau rendez-vous à Istanbul lundi, mais l'Ukraine avait pour l'heure laissé planer le doute sur sa participation.

Volodymyr Zelensky avait notamment accusé Moscou vendredi de saborder les négociations en refusant de transmettre à l'avance son « mémorandum » détaillant ses conditions pour un accord de paix.

Malgré les efforts diplomatiques, les positions des deux pays restent opposées.

Moscou exige notamment que Kiev renonce définitivement à rejoindre l'OTAN et lui cède les cinq régions dont elle revendique l'annexion.

Ces conditions sont inacceptables pour Kiev, qui exige en retour un retrait pur et simple des troupes russes de son territoire.

Moscou refuse également le cessez-le-feu inconditionnel exigé par Kiev, Washington et les Européens.

Volodymyr Zelensky a aussi appelé dimanche à « préparer une réunion au plus haut niveau », c'est-à-dire avec le président russe Vladimir Poutine.

Il avait déjà proposé à Vladimir Poutine d'organiser un entretien, mais le maître du Kremlin n'avait pas donné suite.


Nucléaire : la Maison Blanche juge sa proposition dans le « meilleur intérêt » de l'Iran selon les médias

Trois cycles de négociations indirectes entre les États-Unis et l'Iran ont eu lieu à Oman et en Italie, et d'autres sont prévus (Archive/AFP)
Trois cycles de négociations indirectes entre les États-Unis et l'Iran ont eu lieu à Oman et en Italie, et d'autres sont prévus (Archive/AFP)
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  • « L'envoyé spécial (Steve) Witkoff a envoyé une proposition détaillée et acceptable au régime iranien, et c'est dans leur meilleur intérêt de l'accepter », a déclaré Karoline Leavitt, porte-parole de la Maison Blanche, citée par le New York Times.
  • D'après le New York Times, qui cite des responsables au fait des échanges diplomatiques, la proposition a été décrite comme une série de points à puces plutôt qu'un projet complet. 

WASHINGTON : Selon des médias américains, la Maison Blanche a rapporté samedi que la proposition américaine pour un accord nucléaire avec l'Iran était « acceptable » et « dans le meilleur intérêt » de Téhéran.

Samedi, l'Iran a déclaré avoir reçu des « éléments » d'une proposition américaine à l'issue de cinq cycles de négociations menés sous l'égide d'Oman et a affirmé, par la voix de son ministre des Affaires étrangères, Abbas Araghchi, qu'il y répondrait de manière appropriée.

« L'envoyé spécial (Steve) Witkoff a envoyé une proposition détaillée et acceptable au régime iranien, et c'est dans leur meilleur intérêt de l'accepter », a déclaré Karoline Leavitt, porte-parole de la Maison Blanche, citée par le New York Times.

D'après le New York Times, qui cite des responsables au fait des échanges diplomatiques, la proposition a été décrite comme une série de points à puces plutôt qu'un projet complet. 

Elle appelle l'Iran à cesser tout enrichissement d'uranium et propose la création d'un groupe régional pour produire de l'énergie nucléaire, qui inclurait l'Iran, l'Arabie saoudite, d'autres États arabes, ainsi que les États-Unis.

Depuis plusieurs semaines, Washington et Téhéran mènent des discussions dans l'espoir de conclure un nouvel accord sur le nucléaire.

Selon un rapport confidentiel de l'AIEA jugé « politique » samedi par l'Iran, l'Iran aurait encore accéléré son rythme de production d'uranium hautement enrichi.

Vendredi, le président américain Donald Trump estimait qu'Iran et États-Unis étaient « assez proches d'un accord », un optimisme toutefois tempéré par M. Araghchi, qui n'est « pas sûr » de l'« imminence » d'un accord.

Les négociations achoppent pour l'heure sur la question de l'enrichissement d'uranium : les États-Unis demandent que l'Iran y renonce totalement, tandis que Téhéran refuse catégoriquement. 


Sanctions contre Moscou, Paris rappelle la nécessité d'une « coordination » avec les États-Unis

Le ministre français de l'Europe et des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot (à gauche), le Premier ministre français François Bayrou et le ministre français de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique Éric Lombard quittent l'Élysée à Paris après la réunion hebdomadaire du Conseil des ministres, le 9 avril 2025. (Photo : ALAIN JOCARD / AFP)
Le ministre français de l'Europe et des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot (à gauche), le Premier ministre français François Bayrou et le ministre français de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique Éric Lombard quittent l'Élysée à Paris après la réunion hebdomadaire du Conseil des ministres, le 9 avril 2025. (Photo : ALAIN JOCARD / AFP)
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  • Les ministres français des Finances et des Affaires étrangères ont rappelé samedi « la nécessaire coordination » entre les États-Unis et l'Europe pour mettre fin au conflit en Ukraine.
  • L'Union européenne prépare un 18e paquet de sanctions à l'encontre de la Russie pour la convaincre d'accepter un cessez-le-feu.

PARIS : Les ministres français des Finances et des Affaires étrangères ont rappelé samedi « la nécessaire coordination » entre les États-Unis et l'Europe pour mettre fin au conflit en Ukraine, en recevant des sénateurs américains porteurs d'un projet de sanctions contre Moscou.

Le gouvernement français indique dans un communiqué qu'Éric Lombard et Jean-Noël Barrot ont reçu les sénateurs républicain Lindsey Graham et démocrate Richard Blumenthal.

Les deux parlementaires incitent le Congrès à adopter des sanctions dites « secondaires » extrêmement strictes, avec notamment des droits de douane allant jusqu'à 500 % sur les pays qui importent des hydrocarbures et des matières premières russes.

« Les ministres ont insisté sur la nécessaire coordination entre les États-Unis et l'Europe pour que les efforts en cours aboutissent à une paix juste et durable », affirme-t-il.

De retour d'Ukraine, les deux sénateurs ont fait part de leur intention de prendre des « dispositions législatives » pour « obtenir le retour en Ukraine des milliers d'enfants déportés par la Russie », ajoute le gouvernement.

L'Union européenne prépare un 18e paquet de sanctions à l'encontre de la Russie pour la convaincre d'accepter un cessez-le-feu. Le président américain Donald Trump affiche de son côté une attitude ambivalente, faisant preuve d'impatience et brandissant la menace de sanctions, sans pour autant passer à l'acte.

Au cours de leur entretien, les ministres et sénateurs ont par ailleurs évoqué l'Iran, qui « ne peut en aucun cas et d'aucune manière disposer de l’arme nucléaire », ainsi que le « dialogue exigeant avec le président intérimaire de Syrie Ahmad al-Chareh.